一、總則

為加強建設工程消防驗收環(huán)節(jié)的施工質量管理，明確各方責任，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法(2021年修正)》、《建設工程質量管理條例》及《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住建部令第51號)等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于從事建設工程消防設施施工活動的單位，旨在通過規(guī)范的資質管理確保消防工程施工質量，保障人民生命財產(chǎn)安全。

二、資質管理基本要求

1. 資質準入條件

從事消防設施工程施工的單位，必須具備國家認定的消防設施工程專業(yè)承包資質。承接特殊建設工程的消防施工企業(yè)，其資質等級需與工程規(guī)模相匹配，嚴禁超越資質等級許可的業(yè)務范圍承攬工程。建設單位在工程發(fā)包時，必須將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位，不得肢解發(fā)包。

2. 關鍵崗位人員資質

施工單位在申報消防驗收時，其項目負責人及技術負責人必須具備相應的執(zhí)業(yè)資格和消防安全管理培訓合格證明。施工現(xiàn)場從事消防施工的技術工人，應持有消防設施操作員等職業(yè)資格證書，確保特種作業(yè)人員持證上崗。

三、資質證書的使用規(guī)范

1. 施工前的資質核驗

工程開工前，建設單位或監(jiān)理單位應對施工單位的資質證書原件進行核驗，并通過官方渠道核實其有效性。施工單位需將資質證書復印件加蓋單位公章后，作為工程技術資料的一部分提交備案。

2. 施工過程的資質管理

施工單位應建立并執(zhí)行安裝質量管理制度，確保證書所載明的資質條件在整個施工過程中持續(xù)有效。在進行重大消防設計變更時，施工單位應確保其資質滿足變更后的技術要求，涉及主體結構及消防設施重大調整的，需重新向消防設計審查驗收主管部門申報。

3. 竣工驗收的資質確認

建設工程竣工后，申請消防驗收或備案時，施工單位應再次提供有效的資質證書副本，作為竣工驗收報告的附件。消防設計審查驗收主管部門在受理驗收申請時，將核查施工單位的資質合規(guī)性，作為出具消防驗收意見的條件之一。

四、監(jiān)督管理與責任追究

縣級以上人民政府建設行政主管部門負責對施工單位資質使用情況進行監(jiān)督檢查。對于無資質施工、超越資質范圍承攬工程、掛靠資質等違法行為，將依法依規(guī)予以查處，情節(jié)嚴重的，可責令停業(yè)整頓、降低資質等級或吊銷資質證書。若因施工單位資質不符導致消防驗收不合格，建設單位有權依據(jù)合同追究其違約責任，并承擔相應的法律責任。

五、附則

本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。各相關單位應嚴格遵守，不斷優(yōu)化內部管理流程，共同提升建設工程消防施工質量水平。