重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會????重慶市規(guī)劃和自然資源局

重慶市商務(wù)委員會????國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

中國人民銀行重慶市分行

關(guān)于發(fā)揮政策集成效應(yīng)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市級有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照市委、市政府有關(guān)要求，更好滿足群眾購房需求，釋放住房消費潛力，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、全產(chǎn)業(yè)鏈支持建設(shè)“好房子”，優(yōu)化住房供給

（一）支持“好房子”項目打造成品住宅。積極支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用新供地和存量地打造成品住宅“好房子”項目，優(yōu)化設(shè)計迭代升級“好房子”產(chǎn)品。將新建成品住宅裝修使用的綠色建材工程量計入單體綠色建材應(yīng)用比例。對達到一星級以上綠色建筑標準的新建成品住宅項目，享受綠色金融相關(guān)支持政策。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、人行重慶市分行）

（二）創(chuàng)新“好房子”項目金融服務(wù)。鼓勵銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，對符合條件的“好房子”項目加大信貸支持力度。對推行定制化裝修的“好房子”項目，鼓勵商業(yè)銀行為裝修相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)或購房人提供裝修貸款優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責任單位：人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建委）

（三）支持購買“好房子”項目定制化裝修服務(wù)。對購買清水+裝修包“好房子”項目且符合《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號）要求的個人消費者，購買1級能效或水效標準的冰箱（含冰柜、冰吧）、洗衣機、電視（含激光電視）、空調(diào)（含中央空調(diào)）、熱水器（含電熱水器、壁掛爐）、電腦（品牌機，含筆記本電腦，不含平板電腦、組裝機）6類家電產(chǎn)品予以補貼，補貼標準為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每人每類可補貼1件，每件補貼不超過1500元。積極推動將“好房子”項目符合條件的智能家居產(chǎn)品（含適老化家居產(chǎn)品）納入相關(guān)個人消費者購新補貼范圍。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委）

二、降低購房成本，促進住房消費

（四）實施多子女家庭購房補貼。對符合國家政策生育二孩或三孩且至少有一個未成年子女的家庭，在中心城區(qū)購買新建商品住房并完成網(wǎng)簽合同備案的，由房屋所在地區(qū)政府（管委會）給予二孩家庭2萬元、三孩家庭3萬元的補貼。購房補貼每個家庭只能享受一次。〔責任單位：中心城區(qū)各區(qū)政府（管委會）〕

（五）實施首次購房補貼和人才購房補貼。對在中心城區(qū)首次購買住房的居民，由房屋所在地區(qū)政府（管委會）給予新購住房成交總金額0.5%的購房補貼。對符合條件的人才在中心城區(qū)購買新建商品住房提供人才購房房票補貼。〔責任單位：中心城區(qū)各區(qū)政府（管委會）〕

（六）優(yōu)化住房公積金貸款政策。為支持改善性住房需求，繳存人家庭使用住房公積金貸款新購住房時，擬購住房所在區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）有住房的，核減一套住房認定套數(shù)?！藏熑螁挝唬菏凶》砍青l(xiāng)建委，各區(qū)縣政府（管委會）〕

（七）加大住房信貸支持力度。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在擬新購商品住房所在區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。居民將市內(nèi)自有存量住房盤活用作租賃住房，且取得租賃合同備案證明的，在購買住房時已出租的住房可不納入家庭住房套數(shù)計算。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、人行重慶市分行）

三、鼓勵“賣舊買新”，滿足換房需求

（八）鼓勵給予住房“賣舊買新”補貼。鼓勵各區(qū)縣政府（管委會）對在本轄區(qū)內(nèi)購買新建商品住房（完成網(wǎng)簽備案并繳納契稅），且在1年內(nèi)出售市內(nèi)原有一套住房的居民，給予新購商品住房成交總金額1%的購房補貼。對在同一區(qū)縣1年內(nèi)出售兩套小戶型住房，并新購一套大戶型住房（完成網(wǎng)簽備案并繳納契稅）的居民，給予新購住房成交總金額1.5%的購房補貼。〔責任單位：各區(qū)縣政府（管委會）〕

第（四）、（五）、（八）條購房補貼政策的形式和流程等，由各區(qū)縣結(jié)合實際制定并組織實施。

（九）實施住房“賣舊買新”個人所得稅優(yōu)惠政策。自2026年1月1日至2027年12月31日，對在全市范圍內(nèi)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。（責任單位：重慶市稅務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建委）

（十）開展住房“賣舊買新”優(yōu)惠活動。指導(dǎo)市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會搭建平臺組織開展住房“賣舊買新”服務(wù)活動，對購買參加“賣舊買新”活動的商品住房且在一定期限內(nèi)出售自有住房的購房人，可享受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予新購住房的專屬優(yōu)惠，以及延長認購期及無憂退房等“放心買”服務(wù)；指導(dǎo)經(jīng)紀機構(gòu)提供“優(yōu)先賣”服務(wù)，促進一二手房市場良性循環(huán)?！藏熑螁挝唬菏凶》砍青l(xiāng)建委，各區(qū)縣政府（管委會）〕

四、培育住房租賃市場，有效盤活存量

（十一）鼓勵將存量住房用作租賃住房。對托管二手住房用作租賃住房的租賃企業(yè)，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、有效防控風(fēng)險和商業(yè)可持續(xù)的前提下發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款。支持符合條件的租賃企業(yè)享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、重慶市稅務(wù)局、人行重慶市分行）

（十二）引導(dǎo)國企收購存量商品房。鼓勵收購主體按照市場化、法治化原則，運用保障性住房再貸款政策工具，使用企業(yè)自有資金、住房租賃團體購房貸款、保障性住房收購貸款、地方政府專項債券等多渠道資金，大力收購存量商品房，用作保障性住房、人才房、青年公寓、職工宿舍等，有效盤活存量。區(qū)縣政府（管委會）加大支持力度，按照批量收購存量商品房總金額的1%給予收購主體補貼。〔責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市國資委、人行重慶市分行，各區(qū)縣政府（管委會）〕

（十三）下調(diào)商業(yè)用房購房貸款最低首付款比例。對新購商業(yè)用房（含“商住兩用房”）的，購房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。（責任單位：人行重慶市分行）

（十四）優(yōu)化車位銷售管理。進一步優(yōu)化商品住房配套車位（庫）利用試點。對竣工交付的商品住房項目，在其配套車位（庫）第二次銷售公告期滿后，剩余的車位（庫）允許通過作價入股、合作、清償債務(wù)等方式交由專業(yè)化企業(yè)運營，提高利用效率；專業(yè)化企業(yè)在運營管理車位（庫）時，優(yōu)先滿足本物業(yè)小區(qū)業(yè)主需求。在按照未售房源1:1預(yù)留車位的前提下，住宅項目配建車位可對業(yè)主放開銷售。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委）

（十五）鼓勵利用存量商辦用房。圍繞推動現(xiàn)代社區(qū)與“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)，積極引導(dǎo)國有及社會資本改造商辦用房，發(fā)展社區(qū)老年大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)綜合體、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，配套幼兒園、托幼照料等服務(wù)業(yè)，解決好“一老一小”等問題；打造社區(qū)食堂、美術(shù)館、展覽館、圖書館、演出劇場、基層公共文化服務(wù)中心等，形成文旅商一體發(fā)展。結(jié)合“滿天星”行動計劃，鼓勵利用存量商辦用房發(fā)展都市工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)?！藏熑螁挝唬焊鲄^(qū)縣政府（管委會）〕

五、多維度賦能，提升服務(wù)質(zhì)效

（十六）優(yōu)化存量房網(wǎng)簽服務(wù)。全面推行存量房網(wǎng)簽及交易資金全監(jiān)管服務(wù)，建立合同網(wǎng)簽、信貸服務(wù)等部門協(xié)同機制，提供高效、便捷的全流程交易服務(wù)。進一步推廣二手房住房公積金貸款“帶押過戶”業(yè)務(wù)，降低交易成本，提高交易便捷性和時效性。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委）

（十七）優(yōu)化住房評估服務(wù)機制。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)等市場主體在收購居民“賣舊買新”的“舊房”時，采用第三方機構(gòu)評估方式確定收購價格。在“舊房”評估時，引導(dǎo)評估收費標準按照評估機構(gòu)在市國土房屋評估協(xié)會公開的最低價執(zhí)行，并在評估時間、評估流程等方面提供便利服務(wù)。對評估“舊房”出現(xiàn)的爭議，可提交市國土房屋評估協(xié)會專家委員會進行第三方評議，保障交易的公平公正。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委）

（十八）建立買房賣房一站式服務(wù)通道。指導(dǎo)市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會迭代升級“渝房通”，根據(jù)購房人條件和需求自主推薦項目及房源，提供更為便捷、高效的一站式服務(wù)。完善賣房功能，由業(yè)主自主選擇經(jīng)紀機構(gòu)、評估機構(gòu)及優(yōu)質(zhì)經(jīng)紀人員等。推進新房購置“一件事”，整合新房購置涉及的網(wǎng)簽合同備案、測繪審核、資金繳納、身份核驗、水電氣開戶等全鏈條事項，在“渝快辦”上線運行。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委）

（十九）實施購房與購買家居家電聯(lián)動優(yōu)惠。鼓勵市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對購買家電和智能家居、訂裝修的購房人，提供購房折扣優(yōu)惠券；鼓勵市家居、家電行業(yè)協(xié)會組織有條件的家居家電賣場對購房人提供一定額度的家電家居家裝專屬優(yōu)惠或滿減抵用券。〔責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委，各區(qū)縣政府（管委會）〕

（二十）結(jié)合城市更新支持舊房煥新。鼓勵并支持區(qū)縣在城中村和城市危舊房改造等補償安置過程中，因地制宜實施房票安置和推進購買存量住房安置；開展城鎮(zhèn)老舊住房自主更新、原拆原建試點工作。優(yōu)化完善城市更新項目規(guī)劃設(shè)計、項目審批、財政支持等方面政策，尊重群眾意愿，成熟一個推進一個。〔責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局，各區(qū)縣政府（管委會）〕

六、加強促銷引導(dǎo)，穩(wěn)定市場預(yù)期

（二十一）持續(xù)開展促銷活動。組織市級春秋房交會、返鄉(xiāng)置業(yè)促銷、品質(zhì)樓盤進商圈進園區(qū)進企事業(yè)單位團購等活動；鼓勵區(qū)縣舉辦區(qū)域房交會，聚焦春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日開展促銷活動，并給予購房優(yōu)惠。進一步優(yōu)化完善線上房地產(chǎn)展示交易平臺功能，并利用新媒體開展直播促銷，提供全天候線上看房、咨詢等服務(wù)，形成“線上看房、線下選房”聯(lián)動。〔責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委，各區(qū)縣政府（管委會）〕

（二十二）強化市場秩序整治。引導(dǎo)房企穩(wěn)價銷售；規(guī)范二手房掛牌價格發(fā)布。加強對房地產(chǎn)市場的政策解讀和輿情分析，強化輿論引導(dǎo)。會同網(wǎng)信、公安等相關(guān)部門持續(xù)開展房地產(chǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項整治，重點加強對房地產(chǎn)企業(yè)、房屋中介機構(gòu)及其從業(yè)人員開設(shè)的自媒體賬號進行監(jiān)管，常態(tài)化治理唱衰樓市、低價吸引流量等行為，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序。對違反相關(guān)規(guī)定的經(jīng)紀機構(gòu)或從業(yè)人員，依法依規(guī)查處，并記入信用檔案?！藏熑螁挝唬菏凶》砍青l(xiāng)建委，各區(qū)縣政府（管委會）〕

本通知自印發(fā)之日起實施。

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??????????????????????????????????????????????????????????????2026年2月9日